臺中健康暨管理學院
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本校助理教授以上師資比高於13所公私立大學

92/04/18自由時報
大學浮濫
立委抨擊部分院校師資低落 黃榮村
教部研擬淘汰機制


允諾一週內提出暫停新設評估報告 6月公布停招停辦方案
  (詞者黃以敬/台北報導)國內大專校院數量已超過一百六十所,立委程振隆昨日舉發,一大堆學院升格改制為大學,反而在師資、師生比等辦學指標出現倒退,調查顯示,至少有十三所大學助理教授以上的師資比例低於學院,五所科技大學師資比例不如技術學院,八所技術學院比專科學校差,更引人爭議的是,甚至有部分大學技院改制後,助理教授以上師資比例反而退步,涉及當初「借老師」以求改制,未必夠格稱為「大學」。

  教育部坦承,確實曾發現有大專校院「借老師」申請改制,也有學校師資素質出現逐年降低,將扣減補助款以示懲戒,未來也將修訂大專評鑑相關辦法,研議定期公佈辦學績效退步的學校名單;部分立委並要求教育部暫緩大學新設,也應建立辦學不理想大學的「退場機制」,教育部長黃榮村則承諾,將於一週內提出新設大學暫停的評估報告,並於六月提出大學停招停辦等方案,建立起大專評鑑淘汰機制。
教育部昨日於立法院教育委員會專案報告「我國高等教育發展規劃研」,立委程振隆提出一份調查報告指出,許多學校升格改制後,辦學指標反而出現倒退,以專任教師中助理教授以上的「師資比」為例,在他調查的八十七所大學校院及八十四所科大、技術學院中,有十三所大學師資比低於一般學院,例國立嘉義大學六十八%,低於私立台中健康暨管理學院的六十九%,另有五所科技大學師資比低於技術學院,例如龍華、昆山等科大為四十三%及四十一%,均低於虎尾與清雲技術學院的五十九%及四十九%。

  另有八所技術學院師資比甚至不如專科學校,例如環球技術學院及長庚技術學院為二十%及十九%,均低於大同商業專科學校的二十一%。
更值得注意的是,依據設校標準,改制大學須達四十%助理教授以上師資比例、學院則為二十一%,但調查顯示,部分大專校院現有師資比例事實上低於法定標準,顯示部分學校涉及臨時「借教師」申請改制,改制後反出現師資比例下降,顯示大專的升格改制未必保證教育品質真正提昇,也凸顯教育主管機關欠缺大專辦學績效的追蹤品管。

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